核心提示:無數(shù)個(gè)小矛盾的背后其實(shí)是由一個(gè)大矛盾決定的,即光伏發(fā)電成本即高,又想大面積普及,能不出現(xiàn)問題嗎?最終解決光伏行業(yè)困境的一定不是政府,而是市場,政府推動(dòng)作用再大也是輔助,市場才能治本。
1.不能破又不能活
很多龍頭光伏企業(yè)諸如尚德、賽維LDK等負(fù)債率都超過了100%,幾乎永遠(yuǎn)不可能償還其債務(wù),要這些企業(yè)死亡的理由極為充分,但又好像不能死亡。大企業(yè)凈資產(chǎn)已經(jīng)所剩無幾,若破產(chǎn)債權(quán)人的損失必將是嚴(yán)重的,社會(huì)、政府、職工、債權(quán)人都無法承受破產(chǎn)之重。所以,這些企業(yè)還必須活著,哪怕企業(yè)還是持續(xù)虧損,只要他不破巨大的矛盾就不會(huì)暴發(fā)。企業(yè)求生不得求死不能,行業(yè)也會(huì)跟著遭殃,用通俗的話說,既然企業(yè)橫豎都是一死,半死不活成為了最佳選擇。
2.救不了又不能不救
政府能夠忽悠企業(yè)創(chuàng)造巨大產(chǎn)能,可以免收土地費(fèi)用,可以拉攏銀行,但政府能救得了光伏行業(yè)嗎?整個(gè)光伏行業(yè)總產(chǎn)值超過3000億元,就業(yè)人數(shù)接近50萬人,企業(yè)全線虧損,政府慣用的“輸血”手法已經(jīng)發(fā)揮到極限,變相的撥款救助救的了一時(shí),救不了一世,關(guān)鍵看企業(yè)能否恢復(fù)自身的盈利能力,即造血功能。
企業(yè)恢復(fù)造血功能靠兩點(diǎn),第一,產(chǎn)能撤退后光伏產(chǎn)業(yè)達(dá)到供需平衡,“價(jià)格戰(zhàn)”結(jié)束,企業(yè)開始盈利,這一點(diǎn)短期內(nèi)不可能實(shí)現(xiàn),因?yàn)樵诘谝粋€(gè)矛盾中筆者已經(jīng)指出,很多光伏企業(yè)有太多的理由不能死亡。第二,政府提高裝機(jī)規(guī)劃,通過市場消化過剩產(chǎn)能,企業(yè)也可以有一條活路,但目前來看,這一點(diǎn)更不現(xiàn)象,補(bǔ)貼資金過高,政府難以承受。
政府救不了光伏企業(yè),只能維持住一個(gè)市場,讓優(yōu)勢企業(yè)存活,讓劣勢企業(yè)慢慢退出,而且“洗牌”時(shí)間一定會(huì)延續(xù)好幾年,這樣社會(huì)矛盾被分散化,不至于集中爆發(fā)。
政府同時(shí)又不能不救光伏企業(yè),巨大的產(chǎn)能首要責(zé)任是地方政府,就是救不了行業(yè)政府也必須擺出一幅扶持和開啟國內(nèi)市場的姿態(tài),一來體現(xiàn)自身的職責(zé),二來轉(zhuǎn)移企業(yè)和媒體視線。
3.不想要,又不能不要
電網(wǎng)公司對新能源發(fā)電可以說毫無興趣,新能源發(fā)電并網(wǎng)成本高,蠶食電網(wǎng)市場份額,電能質(zhì)量不如火力發(fā)電,其實(shí)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)心一萬個(gè)不愿接納新能源發(fā)電。而且,中國經(jīng)濟(jì)下滑非常嚴(yán)重,火力發(fā)電富足,前幾年出現(xiàn)的"電荒"暫時(shí)不可能繼續(xù)上演,電網(wǎng)公司絲毫不能從新能源發(fā)電中獲取什么利益。
但電網(wǎng)公司又不能不接受新能源發(fā)電,新能源行業(yè)和國家高層都給予其極大壓力,電網(wǎng)反而被迫表現(xiàn)出一幅接納分布式系統(tǒng)的姿態(tài)來,這又是一大矛盾。試想一下,若中國分布式光伏系統(tǒng)真正有所起色,電網(wǎng)公www.gesep.com節(jié)能司的利益又由誰來保障呢?
4.漲不動(dòng),又不得不漲
幾乎中國全部的電池、組件、多晶硅企業(yè)都存在巨大虧損,虧損與市場銷量無關(guān),不是銷售不暢通,是售價(jià)太低。所以,中國光伏企業(yè)若想恢復(fù)盈利能力需要提高產(chǎn)品售價(jià),或是大幅降低生產(chǎn)成本,后一種可能性較小,畢竟光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化優(yōu)勢以及發(fā)揮到極限,相應(yīng)的技術(shù)上升空間也需要時(shí)間。短期內(nèi),企業(yè)只能靠提價(jià)來拉升毛利率,當(dāng)然少量一體化的企業(yè),可以通過建設(shè)電站來獲利,進(jìn)而彌補(bǔ)其制造環(huán)節(jié)的短板,大部分企業(yè)對提升價(jià)格的要求非常迫切。
但光伏企業(yè)恐怕很難提升產(chǎn)品售價(jià),因?yàn)槿蚋鲊荚诖蠓禄夥a(bǔ)貼,行業(yè)自身也表示,光伏發(fā)電已經(jīng)接近平價(jià)上網(wǎng),光伏發(fā)電的競爭力大幅提升。光伏產(chǎn)品任何一個(gè)環(huán)節(jié)漲價(jià)都會(huì)傳輸?shù)浇K端,進(jìn)而提高了系統(tǒng)裝機(jī)價(jià)格,必將大幅減緩光伏需求量??傊?,行業(yè)需要在效益和規(guī)模之間做取舍,既想裝機(jī)多,又想產(chǎn)品售價(jià)高,這本身就是矛盾的。
5.想扶持,又不得不降補(bǔ)貼
2012年6月份,中國政府出臺(tái)了光伏平價(jià)上網(wǎng)細(xì)則,規(guī)定給予光伏發(fā)電每度1.15元的補(bǔ)貼,到2012年底補(bǔ)貼下降為1元/度,再到今年中旬,欲將度電補(bǔ)貼降低到0.75~1塊錢,補(bǔ)貼下滑速度和力度都極大,與政府扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的心態(tài)似乎存在一定的矛盾。
實(shí)際上,這體現(xiàn)出了巧婦難為www.gesep.com節(jié)能環(huán)保無米之炊的尷尬。2012年光伏發(fā)電補(bǔ)貼的資金缺口應(yīng)該在五六十億,這些資金還尚沒有著落,政府難以承受高補(bǔ)貼之重,不得不下調(diào)補(bǔ)貼額度。
反過來,中國光伏企業(yè)捫心自問,行業(yè)裝機(jī)成本在一年內(nèi)到底有多少下滑,在大型地面電站0.75和分布式發(fā)電0.4的基礎(chǔ)之上,企業(yè)還敢不敢繼續(xù)建設(shè)。政府下調(diào)補(bǔ)貼并非考慮到光伏裝機(jī)成本發(fā)生變化,就是簡單的沒錢可補(bǔ)。筆者認(rèn)為,若沒有地方政府的二次推動(dòng),恐怕在現(xiàn)有國家政策下中國光伏裝機(jī)將陷入停滯狀態(tài)。
一面想扶持,一面不得不降補(bǔ)貼,中國光伏行業(yè)怎一個(gè)“愁”字了得。
6.不能建,又不能不建
中國大型地面電站受并網(wǎng)限制,很多省份其實(shí)已經(jīng)不適宜繼續(xù)建設(shè)。在西藏地區(qū),部分電站因送電受限而不得不輪流發(fā)電,損失慘重。青海省經(jīng)過2011~2013年的爆炸性增長也接近電網(wǎng)極限,后續(xù)發(fā)展?jié)摿皯n。
但是僅靠分布式發(fā)電又不能大幅度的拉動(dòng)需求,未來三至五年中國市場地面電站還將占據(jù)主流,也可能會(huì)出現(xiàn)不能減但不能不建的尷尬。
總之,咱們光伏行業(yè)面臨很多矛盾,這很多矛盾的根源還是發(fā)電成本不具備競爭力,企業(yè)靠國家那點(diǎn)補(bǔ)貼來度日,導(dǎo)致無法形成合理的利益分配和民間消費(fèi)市場。無數(shù)個(gè)小矛盾的背后其實(shí)是由一個(gè)大矛盾決定的,即光伏發(fā)電成本即高,又想大面積普及,能不出現(xiàn)問題嗎?最終解決光伏行業(yè)困境的一定不是政府,而是市場,政府推動(dòng)作用再大也是輔助,市場才能治本。